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我省出臺支持民企發展新政

2020-11-30 09:29:25 來源:市場星報   編輯:楊蕊   
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記者從11月27日召開的安徽省政府新聞發布會上獲悉,2019年安徽全省民營經濟總量突破兩萬億、占GDP比重突破60%,民營經濟發展邁上了新臺階。近日,省委、省政府出臺了《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)!秾嵤┮庖姟饭蔡岢7個方面29條舉措,將優化公平競爭的市場環境、完善精準有效的政策環境、健全平等保護的法治環境、構建親清政商關系,促進民營企業規范健康發展。

招標單位不得設置招標隱性壁壘和門檻

《實施意見》從四個方面營造公平競爭環境。進一步放開市場準入,落實國家出臺的放寬民營企業分行業、分領域、分業務市場準入政策。對民營企業投資非營利性教育、衛生、養老等社會事業在設立許可、土地使用、財政支持、用水用電、職稱評定、員工參保、價格政策等方面,與政府投資項目享受同等待遇。

實施公平統一的市場監管,建立失信聯合懲戒措施清單。破除招投標隱性壁壘,建立健全招投標制度清理長效機制。明確列入《安徽省“三首”產品推廣應用指導目錄》的產品投標時,招標單位不得超出招標項目實際需要或套用特定產品設置評價標準、技術參數等。

確有特殊困難民企,允許依法延期納稅

政策環境是民營企業賴以生存和發展的土壤。為了加強政策協調性,增強民營企業的政策獲得感,《實施意見》從六個方面發揮政策效力。

根據《實施意見》,我省將保護和激發市場主體活力,實施“穩主體增主體扶主體”行動,繼續落實減稅降費、減租降息政策,確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體;支持民營企業參與強鏈延鏈補鏈工程,推動企業“上云用數賦智”。

健全支持民營企業發展政策體系,進一步放大“三重一創”“一室一中心”、科技創新、制造強省等政策引導效應,更好發揮省中小企業(民營經濟)發展專項資金作用,支持民營企業依法平等享受國家及省各項優惠政策。

進一步減輕企業負擔,全面落實國家各項減稅降費優惠政策,對確有特殊困難不能按期繳納稅款的民營企業,允許依法延期繳納。健全銀行業金融機構服務民營企業體系,支持銀行增加制造業中長期貸款,提高中小微企業“首貸率”和信用貸款占比,擴大新型政銀擔、稅融通、無還本續貸等業務規模。

完善民營企業直接融資支持制度,建立民營和中小微企業上市(掛牌)、發債后備資源庫,支持民營企業上市和再融資。加快推進省中小企業(專精特新)發展基金投資運營,切實發揮引導作用。健全民營企業融資增信支持體系,推廣訂單、存貨、設備、金融資產等質押融資,支持民營企業、中小企業開展應收賬款及政采貸融資。

涉企政策制定和執行不搞“一刀切”

根據《實施意見》,我省將建立規范化機制化政企溝通渠道,完善領導干部聯系民營企業工作機制,各級領導干部要光明磊落同民營企業交往,做到“親”而有度、“清”而有為,為企業發展營造良好環境。完善民營企業家參與涉企政策制定和執行機制,完善涉企政策調整程序,合理設置緩沖過渡期。制定可預期的環保、質量、安全等標準,規范環保、安全生產等執法監管,不搞“一刀切”。

記者 祝亮

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